你所不識的民國面相 直隸地方議會政治1912-1928pdf

2018年10月14日18:53:04 發表評論 52

你所不識的民國面相 直隸地方議會政治1912-1928 內容簡介

《你所不識的民國面相:直隸地方議會政治1912-1928》由六部分組成。先是縱向梳理直隸地方議會的演變情況;繼之對直隸地方議會運行的政治背景和社會環境加以分析;其后則將直隸代議政治的實態分為三個橫剖面進行專題研究,一是選舉的困境,二是議員群體分析,三是地方議會的實際運作,借此管窺當時中國地方政治的轉型問題,探究當時的具體歷史情境。

進入20世紀以來,地方自治、選舉、議會及由此形成的代議政治,這些近現代西方憲政的精華成為國人挽救危機、振衰起弊,進而強國利民的“屠龍之術”。然而,清末民初的自冶推行和代議政治的嘗試,卻呈現出不同于西方的發展景象,越來越淪為擺設,只是在經過中國本土因素的改造后,開始和后者糅合起來共同塑造當時中國的政治面向。

直隸地方議會的研究尚屬有待開墾的“處女地”。這種“拓荒”工作能為今人和后人提供諸多相關歷史知識;不惟如此,著者希冀透過這一北中國地方議會的“標本”,來略加檢視近代國人嘗試代表政治的一種基本形態——代議政治的得失。

你所不識的民國面相 直隸地方議會政治1912-1928 目錄

第一章 緒論

研究緣起

研究述評

研究對象的限定

資料的使用及分析

研究目標、理論借鑒與論述結構

第二章 直隸地方代議制的演變

直隸地方代議制的萌芽:順直咨議局的籌辦與成立

直隸地方代議制的初興與中斷

直隸地方代議制的嬗蛻

一點思考

第三章 地方代議制運行的政治環境

革命的興起、頓挫與再起

政黨政治向朋黨政治的滑落

小結

第四章 地方代議制運行的社會情境

地方自治與紳權的擴張

紳權的劣變與社會的裂變

社會運動與革新力量的轉移

小結

第五章 陷入難局的選舉

選舉在近代中國的轉換

被操控的選舉

選舉與國情、民情

小結

第六章 議員群體分析

議員的結構

議員的政治取向與表現

議員的角色與代表性

小結

第七章 地方議會運作的考察

地方議會的制度設計與運作實態

議政活動:議案的提出與審議

運作中的內外關系

小結

第八章 結語

附錄一直隸地方議會大事記

附錄二歷屆議員名表

附錄三選舉告示二則

附錄四部分議案目錄

參考文獻

后記

你所不識的民國面相 直隸地方議會政治1912-1928 精彩文摘

此外,黎文輝編著的《中國地方自治問題之實際與理論》(1936)、董修甲編著的《中國地方自治問題》(1936)、陳之邁撰寫的《中國政府》(1945)、錢端升等合著的《民國政制史》(1946)等,也各從自治、省制等角度對咨議局和(臨時)省議會問題進行了探討。

可以看出,民國時期對代議政治的關注、研究有著兩個明顯的特點:一是具有較強的現實意識,作了一定的實用性探討。代議政治的引進在近代中國是一個十分重要的現實政治問題,時人在編撰有關論著時,除力圖反映代議政治(主要是中央層面)演變實況外,也往往試圖對該問題進行總結,闡明作者自己的見解、主張。二是對地方代議政治的研究多從地方制度(省制)變遷、沿革的視角敘述、立論①。在代議政治實驗中,地方議會更多體現為對不同區域社會政治的影響,且發展極不平衡。因此,時人多側重地方議會的制度設計,對各地方的實際運作情況很少涉及。

1949年后,尤其20世紀50年代末以來,學術界開始較多關注議會歷史的研究。吳玉章1956年發表文章,認為各地咨議局“在革命以前一方面削弱了革命的力量;一方面因為要求政治改革,揭露了清朝政府的腐朽無能,反而促進了革命運動的發展。在革命以后,它雖然竭力表示是共和制度的擁護者,但是因為它和舊勢力在一起形成了對抗革命派的聯盟,在實際上阻礙了革命運動的發展”。②這就為此后研究定下了基調。

與大陸學者宏觀的粗線條研究不同,臺灣學者多力求通過在占有翔實資料的基礎上對各省咨議局和省議會進行較為具體而深入的考察。

20世紀60年代,一批關于咨議局和省議會的論著發表。

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